第一章總則
第一條為加強攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)服務管理,提升信息通信行業(yè)服務質(zhì)量,保護用戶合法權(quán)益,促進行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國電信條例》《電信服務規(guī)范》《攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)服務管理規(guī)定》等相關法律法規(guī),結(jié)合遼寧省實際情況,制定本細則。
第二條本細則所稱攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)服務,是指在同一本地網(wǎng)范圍內(nèi),蜂窩移動通信用戶(不含物聯(lián)網(wǎng)用戶,以下稱移動電話用戶)變更簽約的基礎電信業(yè)務經(jīng)營者而用戶號碼保持不變的一項服務。
共用024長途區(qū)號的沈陽、撫順、本溪、鐵嶺的移動電話用戶,分別在本行政區(qū)劃范圍內(nèi),不同基礎電信業(yè)務經(jīng)營者間攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)。
第三條移動電話用戶歸屬地(開戶地)在遼寧省范圍內(nèi),申請、辦理及電信業(yè)務經(jīng)營者在遼寧省內(nèi)提供攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)服務,適用本細則。
第四條用戶享有向電信業(yè)務經(jīng)營者申請、辦理攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)服務的權(quán)利。
第五條電信業(yè)務經(jīng)營者應遵循便捷高效、誠實守信、協(xié)同配合、服務對等原則,落實企業(yè)主體責任,健全完善服務機制,尊重用戶真實意愿,保障用戶自由選擇權(quán),不斷提升服務質(zhì)量,為用戶提供高質(zhì)量攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)服務。
第六條遼寧省通信管理局對遼寧省范圍內(nèi)的攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)服務進行監(jiān)督和管理。
第二章申請與辦理
第七條有下列情形之一的,暫不具備申請辦理攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)服務條件:
(一)號碼未在原簽約的基礎電信業(yè)務經(jīng)營者(以下稱為“攜出方”)辦理真實身份信息登記,或號碼登記在非自然人名下(真實身份信息登記確認適用《電信用戶真實身份信息登記規(guī)定》);
(二)號碼處于非正常使用狀態(tài)(掛失、停機等);
?。ㄈ┪磁c攜出方結(jié)清申請服務時的出賬電信費用;
?。ㄋ模┪磁c攜出方約定未出賬電信費用(如國際漫游費用等)的繳費時間和方式;
?。ㄎ澹┡c攜出方有在網(wǎng)期限協(xié)議約定,且未解除;
?。┚嘧罱淮螖y號轉(zhuǎn)網(wǎng)未滿120日(自然日)。
第八條用戶辦理攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)服務,需先向攜出方查詢號碼是否符合攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)辦理條件。
符合攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)辦理條件的,用戶向攜出方申請獲得攜出授權(quán)碼,并持攜出授權(quán)碼等有關材料到擬簽約的基礎電信業(yè)務經(jīng)營者(以下稱為“攜入方”)申請辦理攜入,辦理完成后取得攜入方提供的新移動電話卡。
第九條攜入方、攜出方同時收到全國攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)集中業(yè)務管理系統(tǒng)下發(fā)的攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)成功生效結(jié)果后,網(wǎng)絡切換完成。網(wǎng)絡切換完成前,原攜出方移動電話卡仍應正常生效,由攜出方為用戶提供電信服務(服務資費標準雙方約定)。網(wǎng)絡切換完成后,原攜出方移動電話卡失效,攜出方與攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)用戶間的電信服務關系終止(視同銷號);同時攜入方新移動電話卡激活生效,攜入方與攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)用戶間的電信服務關系成立,由攜入方為用戶提供電信服務。攜入方不得在網(wǎng)絡切換完成前為用戶提供電信服務。
第十條用戶通過向攜出方發(fā)送短消息(聯(lián)通10010、移動10086、電信10001)查詢本機號碼是否符合攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)辦理條件,攜出方應立即通過短消息方式告知用戶查詢結(jié)果。
對于符合攜出辦理條件的,攜出方應如實告知用戶是否存在攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)后受影響的其他業(yè)務、服務、權(quán)益等,同時提供解決方案,并獲用戶確認;對于不符合辦理條件的,攜出方應一次性明確告知用戶不符合辦理條件的原因及咨詢途徑。
攜出方應通過客服電話等方式為用戶提供攜出咨詢服務,對于因存在本細則第七條的情形而暫不能辦理攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)服務的,應明確告知用戶解除攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)限制所需的相關材料、辦理流程等全部事項,且應保證所有咨詢渠道告知口徑相同。
第十一條攜出方應依法制定并向用戶提供解除攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)限制的方式、方法。用戶對攜出方提出的解除限制條件有爭議的,按照《中華人民共和國合同法》《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》等國家有關法律法規(guī)執(zhí)行。
解除限制方式原則上應與原簽約方式相同或更為簡單便捷,不得為用戶解除限制額外增加成本負擔。對于不能通過在線方式為用戶解除限制的,應當至少確保號碼歸屬地的所有自有實體營業(yè)廳為用戶提供解除限制服務。對于縣級區(qū)域內(nèi)沒有自有實體營業(yè)廳的,應當至少確保一家合作營業(yè)廳提供解除限制服務。提供解除限制服務的營業(yè)廳應當向社會公告。
第十二條用戶通過向攜出方發(fā)送短消息方式(聯(lián)通10010、移動10086、電信10001)申請并獲得攜出授權(quán)碼。對于符合攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)辦理條件的用戶,攜出方應立即提供攜出授權(quán)碼。
攜出授權(quán)碼有效期為60分鐘。攜出授權(quán)碼超過有效期,用戶可重新申請。
第十三條用戶向攜入方申請辦理攜入服務時,應如實提供下列材料:
?。ㄒ唬┰跀y出方登記的號碼使用人有效身份證件。
(二)有效的攜出授權(quán)碼。
委托他人辦理的,除應提供本條第一款所列材料外,還應提供受托人有效身份證件和授權(quán)委托書。
未滿16周歲及其他無民事行為能力的用戶由其法定代理人代為辦理的,除應提供本條第一款所列材料外,還應提供法定代理人有效身份證件。
第十四條攜入方應明確告知申請辦理攜入服務所需材料、辦理流程及下列注意事項,并獲用戶確認:
?。ㄒ唬┮蚣夹g與設備等差異,用戶可能需要更換終端;
?。ǘ┯脩魡⒂眯驴ǖ臅r間點及網(wǎng)絡切換期間可能會影響正常通信;
(三)用戶需與攜出方結(jié)清申請攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)時未出賬的費用;
?。ㄋ模┯脩粼跀y出方享有的積分、信譽度、VIP級別及各種優(yōu)惠可能無法繼續(xù)使用;
?。ㄎ澹y出方及其合作伙伴提供的部分業(yè)務(服務)將無法繼續(xù)使用;
?。┯脩粜杓皶r將攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)事宜告知社會上號碼相關的服務提供者和權(quán)益第三方;
(七)其他應告知的事項。
第十五條攜入方應本著攜入用戶與本網(wǎng)新入網(wǎng)用戶同等條件下享有同等權(quán)利的原則,與攜入用戶簽訂電信服務協(xié)議,并嚴格落實《電話用戶真實身份信息登記規(guī)定》《電話用戶真實身份信息登記實施規(guī)范》等實名登記要求。
用戶應配合電信業(yè)務經(jīng)營者依法開展身份信息一致性驗證等相關工作。
第十六條電信業(yè)務經(jīng)營者應通過客服電話等方式為用戶提供攜入辦理咨詢服務,如實告知用戶或意向攜入用戶,是否存在超“一證五卡”等法定攜入限制條件。
第三章市場和服務管理
第十七條自本細則實施之日起,電信業(yè)務經(jīng)營者與其用戶簽訂的入網(wǎng)協(xié)議中應說明下列事項:
?。ㄒ唬┯脩粲袡?quán)選擇攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)服務,并根據(jù)本細則進行申請;
?。ǘy入用戶入網(wǎng)協(xié)議生效的起止時間點;
?。ㄈ┺k理攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)過程中,必要的用戶資料將提供給全國攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)集中業(yè)務管理系統(tǒng),用于比對攜入方和攜出方實名登記信息的一致性;
(四)用戶單方解除協(xié)議的責任和方式等。
第十八條任何組織和個人應遵守相關法律法規(guī),共同維護健康有序的市場環(huán)境,不得在攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)服務中實施下列行為:
(一)無正當理由拒絕、阻止、拖延向用戶提供攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)服務;
?。ǘ┯脩籼岢鰯y號轉(zhuǎn)網(wǎng)申請后,干擾用戶自由選擇;
?。ㄈ┥米栽黾訑y號轉(zhuǎn)網(wǎng)限制條件,將無在網(wǎng)期限限制的協(xié)議有效期和營銷活動期默認為在網(wǎng)約定期限,限制用戶攜號轉(zhuǎn)網(wǎng);
?。ㄋ模┎扇r截、限制等技術手段影響攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)用戶的通信服務質(zhì)量;
?。ㄎ澹┰跀y號轉(zhuǎn)網(wǎng)服務以及相關資費方案宣傳中進行比較宣傳,提及其他電信業(yè)務經(jīng)營者名稱(包括簡稱、標識)和資費方案名稱等;編造、傳播攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)虛假信息或者誤導性信息,隱瞞或淡化限制條件、夸大優(yōu)惠事項和攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)影響,欺騙誤導用戶,詆毀其他電信業(yè)務經(jīng)營者等;
?。閿y號轉(zhuǎn)網(wǎng)設置專項資費套餐、營銷方案和渠道傭金等管理政策;
(七)利用惡意代客辦理攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)、惡意代客申訴等方式,妨礙、破壞其他電信業(yè)務經(jīng)營者攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)服務正常運行;
?。ò耍┯脩敉司W(wǎng)后繼續(xù)占用該攜入號碼;
?。ň牛┢渌`規(guī)行為。
第十九條電信業(yè)務經(jīng)營者應按照攜入用戶與其在網(wǎng)用戶同等標準提供服務,切實保障用戶合法權(quán)益。
第二十條攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)完成后,攜出方應按照本網(wǎng)用戶銷號時的規(guī)則處理攜出用戶賬戶余額和提供賬單服務。
第二十一條攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)完成后,用戶應按照與攜出方約定交納所欠費用。
攜出方對于攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)用戶在原網(wǎng)內(nèi)欠費的追繳,按照雙方協(xié)議約定和法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
第四章互聯(lián)互通、結(jié)算及安全
第二十二條攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)服務不影響目前網(wǎng)間結(jié)算規(guī)則,電信業(yè)務經(jīng)營者網(wǎng)間結(jié)算問題,按工業(yè)和信息化部有關規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條電信業(yè)務經(jīng)營者應建立攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)通信障礙處理機制,相互配合做好網(wǎng)間互聯(lián)互通,積極妥善處理解決攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)用戶網(wǎng)間通信障礙。
第二十四條電信業(yè)務經(jīng)營者應按照國家有關法律法規(guī)和政策標準要求,同步做好網(wǎng)絡與信息安全保障工作。
第五章碼號管理
第二十五條攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)用戶退網(wǎng)銷號后,應依照《電信服務規(guī)范》規(guī)定,在最短凍結(jié)時限結(jié)束后5日內(nèi)將號碼歸還至最初獲批使用該號碼的電信業(yè)務經(jīng)營者。
第二十六條移動通信網(wǎng)碼號資源占用費由最初獲批使用該網(wǎng)號的電信業(yè)務經(jīng)營者繳納。
第六章監(jiān)督檢查和法律責任
第二十七條遼寧省通信管理局建立攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)檢查機制,對電信業(yè)務經(jīng)營者執(zhí)行本細則的情況進行檢查,并將攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)有關用戶申訴等情況納入相關考核體系。
第二十八條在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)電信業(yè)務經(jīng)營者有違反本細則規(guī)定的行為的,遼寧省通信管理局將應依法依規(guī)處理,并實施信用管理,將受到行政處罰的單位、個人及時納入電信業(yè)務經(jīng)營不良名單或失信名單。相關行政處罰結(jié)果應作為基層單位績效和干部考核的依據(jù)。
第二十九條用戶在攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)服務中與電信業(yè)務經(jīng)營者發(fā)生爭議,可依據(jù)《電信用戶申訴處理辦法》向遼寧省通信管理局提出申訴。
發(fā)現(xiàn)電信業(yè)務經(jīng)營者違反本細則規(guī)定的,可以向遼寧省通信管理局舉報。
第七章附則
第三十條本細則自2019年12月1日起施行,并由遼寧省通信管理局負責解釋。
如遇國家政策調(diào)整等情況,遼寧省通信管理局將依據(jù)實際情況,對本細則進行修改調(diào)整。
第三十一條在遼寧省內(nèi)提供攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)服務的電信業(yè)務經(jīng)營者,應根據(jù)本細則制定攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)服務實施方案,并于2019年12月1日前向社會公布,并承諾實施。
未經(jīng)遼寧省通信管理局批準,各電信業(yè)務經(jīng)營者攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)服務實施方案不得變更。